Trong 2 năm qua Sở Khoa học và Công nghệ đã chỉ đạo, triển khai nghiêm túc các văn bản về thực hiện Qui chế dân chủ đến từng CBCC cơ quan, cụ thể: triển khai học tập, tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức cho CBCC,VC, người lao động về Kế hoạch số 74-KH/TU ngày 25/5/2010 của Tỉnh ủy Lào Cai về việc triển khai thực hiện Kết luận số 65-KL/TW ngày 04/3/2010 của Ban bí thư Trung ương đảng (khóa X); tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 30-CT/TW của Bộ chính trị (khóa VIII) về xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở và Nghị định số 71/1998/N Đ-CP của Chính phủ về thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, gắn việc thực hiện Quy chế dân chủ với việc phát triển kinh tế – xã hội, cải cách hành chính, thực hiện việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, tham gia các phong trào thi đua yêu nước, tăng cường đoàn kết, đấu tranh phòng, chống quan liêu, tham nhũng và lãng phí...

Phương pháp thực hiện: Xây dựng chương trình thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở năm 2012 và Kế hoạch triển khai thực hiện Quy chế dân chủ trong cơ quan, sao gửi các văn bản về thực hiện Quy chế dân chủ cho tất cả các phòng chuyên môn và các đơn vị trực thuộc Sở. Các phòng và các đơn vị tổ chức cho CBCCVC học tập, thảo luận và bàn biện pháp thực hiện.

Qua quá trình học tập, thảo luận cán bộ đảng viên, công chức trong cơ quan đã nhận thức được đúng đắn và đầy đủ về dân chủ cơ sở, dân chủ trong hoạt động cơ quan. Đồng thời có những ý kiến đóng góp thiết thực xây dựng Đảng bộ cơ quan trong sạch vững mạnh, CBCCVC thực hiện tốt nhiệm vụ được giao. CBCCVC hiểu rõ hơn về quyền, trách nhiệm, nghĩa vụ của mình như: Những điều CBCC được biết, được tham gia góp ý, những vấn đề CBCCVC không được làm. Và từ đó họ sẽ thực hiện tốt hơn vai trò, trách nhiệm của mình. CBCC biết rõ hơn về trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan để họ có thể giám sát tốt hơn đối với Giám đốc trong việc thực hiện trách nhiệm của mình. Những việc chưa tốt thì CBCC có thể kiến nghị thông qua Hội nghị CBCCVC hoặc thông qua các cuộc họp định kỳ.

Đảng bộ Sở Khoa học và Công nghệ đã lãnh đạo, chỉ đạo việc triển khai thực hiện Kế hoạch số 74-KH/TU ngày 25/5/2010 của Tỉnh ủy Lào Cai về việc triển khai thực hiện Kết luận số 65-KL/TW ngày 04/3/2010 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa X) và tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 30-CI/TW của Bộ chính trị (khóa VIII) về xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở kịp thời, đúng kế hoạch đề ra, phân công trách nhiệm rõ ràng, có giải pháp chỉ đạo hợp lý, sát với thực tiễn của cơ quan. Hàng tháng sinh hoạt định kỳ của Đảng bộ đều phát huy dân chủ rộng rãi và có nghị quyết lãnh đạo chính quyền, các đoàn thể hoạt động đạt kết quả cao, cơ quan luôn ổn định và ngày càng vững mạnh, lãnh đạo thực hiện tốt công tác tổ chức cán bộ.

Trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan trong việc chỉ đạo thực hiện Quy chế dân chủ: với trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan, Giám đốc là người quản lý và điều hành hoạt động của cơ quan theo chế độ thủ trưởng, chịu trách nhiệm trước pháp luật và cấp trên về toàn bộ hoạt động của cơ quan. Hàng tháng tổ chức các cuộc họp giao ban định kỳ để đánh giá việc thực hiện công việc trong tháng, quý, lắng nghe ý kiến đóng góp của CBCC và đề ra kế hoạch trong tháng, quý tiếp theo của cơ quan. Chỉ đạo các phòng tổ chức sơ kết 6 tháng đầu năm, đề ra kế hoạch và các giải pháp thực hiện kế hoạch 6 tháng cuối năm nhằm phát huy quyền làm chủ của CBCC.

Giám đốc Sở đã thực hiện tốt công tác quản lý CBCC về các mặt tư tưởng, phẩm chất đạo đức, sử dụng, quy hoạch đào tạo, thực hiện chính sách để xây dựng đội ngũ CBCC có phẩm chất năng lực. Quản lý biên chế, điều động, tuyển dụng cán bộ đều thông qua tập thể lãnh đạo cơ quan và theo đúng quy định phân cấp. Thực hiện tốt công tác đánh giá bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ theo qui định, đảm bảo dân chủ, công khai, chất lượng tốt; luôn lắng nghe các ý kiến phản ánh, góp ý, phê bình của CBCC và không có hành vi trù dập đối với CBCC đã góp ý kiến, phê bình mình.

Công tác quản lý tài sản cơ quan: Giám đốc Sở đã thực hiện những quy định về quản lý tài sản trong cơ quan, tiết kiệm kinh phí được cấp, thực hiện các quy định về công khai tài chính. Công tác xây dựng dự toán ngân sách hàng năm và phân bổ tài chính đều được xây dựng từ phòng và các đơn vị, trung tâm lên, sau đó tổng hợp báo cáo tỉnh và Bộ. Khi được phê duyệt đã niêm yết công khai cho tất cả CBCC biết. Mọi khoản chi tiêu đều theo chế độ quy định và qui chế chi tiêu nội bộ của cơ quan. Giám đốc Sở đã thực hiện đúng các quy định về phân cấp quản lý CBCC, hàng năn thực hiện tốt việc đánh giá đối với CBCC thuộc quyền quản lý và chỉ đạo các trưởng phòng, đơn vị và trung tâm theo thẩm quyền đánh giá đối với CBCC do mình quản lý. Việc đánh giá định kỳ hàng năm đối với CBCC thực hiện theo đúng trình tự và nội dung quy định. Trong 2 năm qua cơ quan không xảy ra vụ việc nào về tham nhũng phải xử lý theo pháp luật. Nhìn chung mọi hoạt động của cơ quan đều được công khai, rõ ràng, minh bạch theo Quy chế dân chủ cơ quan.

Sở đã kiện toàn Ban chỉ đạo thực hiện Quy chế dân chủ cơ quan khi có sự thay đổi về tổ chức nhân sự kịp thời và ban hành Quy chế dân chủ trong cơ quan. Ban Quy chế dân chủ đã chỉ đạo các tổ chức đoàn thể xây dựng Quy chế dân chủ trong tổ chức công đoàn, đoàn thanh niên cơ quan. Các thành viên ban chỉ đạo căn cứ nhiệm vụ được phân công thường xuyên theo dõi, đôn đốc CBCC thực hiện tốt Quy chế dân chủ. Định kỳ hàng quý Ban Quy chế dân chủ tổ chức đánh giá kết quả thực hiện quý và đề ra phương hướng hoạt động quý sau để thực hiện tốt quy chế dân chủ. Ban chỉ đạo đã bám sát chỉ đạo của cấp trên hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

            Đảng bộ đã lãnh đạo, chỉ đạo tiếp tục triển khai nghị định số 71/1998/NĐ-CP ngày 8/9/1998 của Chính phủ và quy chế dân chủ trong hoạt động cơ quan. Việc thực hiện dân chủ trong đảng bộ cũng nhằm để phát huy quyền làm chủ và huy động tài năng trí tuệ của đảng viên góp phần xây dựng nề nếp, trật tự kỷ cương, ngăn chặn các hiện tiêu cực, tệ nạn xã hội, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Thực hiện dân chủ trong đảng bộ đã thể hiện sự lãnh đạo theo nguyên tắc tập trung dân chủ, phát huy vai trò của các tổ chức, đoàn thể. Sở Khoa học và Công nghệ đã xây dựng hoàn chỉnh Quy chế dân chủ trong hoạt động cơ quan, bổ sung quy chế chi tiêu nội bộ và tổ chức thực hiện. Nhìn chung nhận thức của CBCC trong cơ quan về thực hiện Quy chế dân chủ trong hoạt động cơ quan, các đoàn thể và đặc biệt trong sinh hoạt đảng có chiều sâu và vững chắc, đã đi vào nề nếp trong hoạt động cơ quan.

Kết hợp với chính quyền tổ chức sơ kết. Sở hướng dẫn các phòng, Chi cục và các Trung tâm tiến hành đánh giá toàn diện về công tác chuyên môn, phong trào thi đua, thực hiện quy chế dân chủ từ cơ sở và chuẩn bị các nội dung cho Hội nghị CBCC năm theo quy định, trong đó có nội dung đánh giá thực hiện Quy chế dân chủ trong hoạt động cơ quan. Giám sát kiểm tra trong việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ quan, phát huy quyền làm chủ của CBCC trong cơ quan.

            Tổ chức và hoạt động của Ban thanh tra nhân dân: Ban thanh tra nhân dân đã được bầu tại hội nghị CBCC theo quy định 2 năm một lần, sau khi được thành lập ban đã tổ chức họp phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên. Thực hiện các hoạt động giám sát như: Giám sát việc thực hiện chủ trương chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, kế hoạch hàng năm của cơ quan; giám sát việc sử dụng kinh phí hoạt động, chế độ quản lý và sử dụng tài sản của cơ quan; giám sát việc thực hiện chế độ, chính sách đối với CBCC trong cơ quan; giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của thủ trưởng cơ quan.

Trong thời gian qua Sở đã tích cực triển khai thực hiện cải cách hành chính. Công tác cải cách thủ tục hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính của Sở Khoa học và Công nghệ trong 2 năm qua đã được triển khai thực hiện đồng bộ trên tất cả các nội dung như trong công tác văn thư; trong quy trình giải quyết văn bản đến, ban hành văn bản đi; trong đơn giản hóa, chuẩn hóa thể thức văn bản của Sở...; Công tác tuyên truyền các văn bản quy phạm pháp luật được quan tâm, chú trọng bằng nhiều hình thức. Sở đã chỉ đạo cho các đơn vị trực thuộc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, nhằm phục vụ tốt cho công tác quản lý và đã đạt được một số kết quả đó là: Thủ tục hành chính đã được minh bạch và đang được rà soát, kiến nghị đơn giản hóa góp phần tích cực vào việc giảm bớt phiền hà trong giải quyết công việc của công dân, tổ chức, doanh nghiệp, tiết kiệm trong chi phí quản lý hành chính... Đội ngũ các bộ, công chức, viên chức được tăng cường cả về số lượng và chất lượng. Đơn vị đã triển khai thực hiện cơ chế quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo quy định.

Quá trình triển khai áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO trong các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Lào Cai năm qua đã đạt được kết quả cụ thể, đó là: việc tổ chức, thu thập, sắp xếp, lưu trữ các loại văn bản quy phạm pháp luật, văn bản hướng dẫn của cơ quan cấp trên, hồ sơ tài liệu được sắp xếp ngăn nắp và có hệ thống theo từng lĩnh vực công việc; Thông qua áp dụng ISO, lãnh đạo đơn vị điều hành công việc có hiệu quả hơn nhờ thiết lập cơ chế giải quyết công việc rành mạch và thống nhất. Cán bộ, công chức được phân công trách nhiệm rõ ràng trong quá trình xử lý công việc, được đánh giá năng lực chuyên môn, tinh thần trách nhiệm khách quan hơn. Các thủ tục hành chính đều có quy trình xử lý công việc niêm yết công khai, minh bạch.

Trong 2 năm 2010, 2011 có 17 cơ quan hành chính nhà nước xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008.

            Việc thực hiện quy chế dân chủ trong cơ quan đã nâng cao tinh thần trách nhiệm của lãnh đạo đơn vị, thủ trưởng cơ quan và của CBCC trước nhân dân, góp phần hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị của cơ quan. Tăng cường đoàn kết thống nhất nội bộ, ngăn chặn, phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí trong cơ quan ngày càng tốt hơn. Góp phần xây dựng đảng bộ, chính quyền và các tổ chức đoàn thể của cơ quan ngày càng trong sạch vững mạnh. Gắn việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị; cải cách hành chính; cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; các phong trào thi đua yêu nước nhằm tăng cường sức mạnh đại đoàn kết, thúc đẩy phát triển kinh tế- xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh; nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của CBCC trong cơ quan. Nhờ thực hiện tốt quy chế dân chủ cơ sở mà cơ quan đã phát huy được tiềm năng, trí tuệ của tập thể trong việc tham gia xây dựng cơ quan và các tổ chức đoàn thể ngày càng vững mạnh. Xây dựng tốt khối đoàn kết nội bộ trong cơ quan. Mở ra một cơ chế trao đổi thẳng thắn, bình đẳng, dân chủ và xây dựng trong góp ý, phê bình đối với CBCCVC.

Qua 2 năm triển khai thực hiện Kế hoạch số 74-KH/TU ngày 25/5/2010 của Tỉnh ủy Lào Cai về việc triển khai thực hiện kết luận số 65-KL/TW ngày 04/3/2010 của Ban bí thư Trung ương đảng (khóa X); tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 30-CT/TW của Bộ chính trị (khóa VIII) về xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở và Nghị định số 71/1998/N Đ-CP của Chính phủ về thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, Đảng bộ, chính quyền và các đoàn thể đã thể hiện tố vai trò lãnh đạo, tổ chức triển khai học tập và thực hiện Quy chế dân chủ có hiệu quả; phát huy quyền làm chủ của CBCC và xây dựng cơ quan liên tục hoàn thành tốt nhiệm vụ. Sau khi học tập các văn bản về thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, CBCC càng thêm yên tâm, tin tưởng vào sự đổi mới của đảng và nhà nước, sự cải cách hành chính, thực hiện dân chủ trọng hoạt động cơ quan. CBCC hiểu rõ được trách nhiệm, nghĩa vụ và quyền hạn của mình đề thực hiện nhiệm vụ tốt hơn, góp phần xây dựng cơ quan ngày càng trong sạch, vững mạnh.

Phương hướng nhiệm vụ và giải pháp về xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở trong những năm tiếp theo: Tiếp tục học tập và thực hiện Kế hoạch số 74-KH/TU ngày 25/5/2010 của Tỉnh ủy Lào Cai về việc triển khai thực hiện kết luận số 65-KL/TW ngày 04/3/2010 của Ban bí thư Trung ương đảng (khóa X); tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 30-CT/TW của Bộ chính trị (khóa VIII) về xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở và Nghị định số 71/1998/N Đ-CP của Chính phủ về thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở. Tích cực thực hiện Quy chế dân chủ trong hoạt động cơ quan.

Hàng năm tổ chức tốt hội nghị CBCC trong cơ quan, đánh giá sâu sắc việc thực hiện Quy chế dân chủ. Rà soát lại Quy chế dân chủ, lấy ý kiến CBCC bổ sung, sửa đổi kịp thời những vấn đề mới phát sinh cho phù hợp. Đảng bộ thường xuyên theo dõi, kiểm tra giám sát chỉ đạo chính quyền và các đoàn thể thực hiện tốt các nội dung Quy chế dân chủ trong cơ quan. Thực hiện tốt việc công khai dân chủ, minh bạch các nội dung theo quy định.

Tiếp thu kịp thời các ý kiến chỉ đạo của cấp trên để triển khai đến CBCC thực hiện; Tăng cường hơn nữa vai trò lãnh đạo của đảng ủy, phối hợp tốt hơn nữa giữa chính quyền, các tổ chức đoàn thể trong thực hiện Quy chế dân chủ cơ quan; Động viên CBCC tích cực học tập và phát huy quyền dân chủ, nêu cao trách nhiệm trong việc thực hiện Quy chế dân chủ trong hoạt động cơ quan; tiếp tục công khai hóa những việc làm của cơ quan theo đúng các quy định của  Quy chế dân chủ; tiếp tục sửa đổi, bổ sung các nội dung trong Quy chế dân chủ của cơ quan cho phù hợp hơn./.

117;#Nguyễn Ngọc Thắng